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2018年亚博体育靠谱吗政府信息公开工作年度报告
来源:    时间:2019年03月10日    

根据《青海省人民政府办公厅关于开展2018年政务公开考核工作的通知》(青政办秘函〔2018153号)要求,结合本县实际情况,现将亚博体育靠谱吗2018年政务公开工作落实情况报告如下:

 2018年,亚博体育靠谱吗政务公开工作按照省政府办公厅、市委、市政府工作要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强制度、能力、平台建设和督查考核,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府。

一、以政务公开为重点,加大主动公开力度

(一)落实全过程公开要求在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,采用主动公开政府信息的形式上做了以报纸、杂志,政府网站、设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、政务信息公开牌、政务公开点,LED电子显示屏、广播电视等公共媒体等工作。在便民服务上做了主动公开信息所需要的有关检索目录编制、软件、广告、宣传及便民手册等工作。

本单位到2018年底累计主动公开政府信息15307条,政府网站公开7957条,全文电子化率达90%以上,其中,本年度新增的主动公开政府信息108条。

在主动公开的信息中,政策法规类的信息2904条(国家政策信息、省政府政策信息、海东市政策信息及本县政府信息等),占总体的比例为10%;规划计划类的信息350条,占总体的比例为2.1%;属于本单位业务类信息311条(民和快讯、亚博体育靠谱吗政府文件及政府办公室文件等),占总体的比例为0.9%

按照高起点谋划、高要求设计、高质量建设、高标准配套的原则,新建政务服务中心于201711月投入运行。中心共进驻22个部门。(行政事业单位13个,便民服务企业9个)。设有服务窗口79个(一楼设有窗口11个,二楼设有窗口35个,三楼设有窗口33个),窗口工作人员158名。提供行政许可审批及公共服务事项184项,其中行政许可审批事项96项,公共服务事项88项。中心运行以来,平均每天受理办结各类事项1500件左右。

加强重大行政决策和涉及民生事项的预公开,今年以来,共发布决策公开信息177条。扎实推进执行公开,主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况,听取公众意见建议,加强改进工作,确保落实到位。大力推进管理公开,进一步完善权力清单、责任清单、涉企收费清单,实行动态调整;集中发布项目核准目录、国家职业资格目录、政府定价或指导价经营服务性收费、中介服务事项、工商登记前后置审批事项目录清单。亚博体育靠谱吗全面贯彻“先照后证”“多证合一”等商事制度改革和法律法规要求,全面实行只跑一个窗口,只提交一份材料,只盖一个印章的高效准入程序,激发市场主体发展活力。全面推进服务公开,推进公共服务和行政审批公开透明、可追溯、可核查,最大限度方便企业和群众办事,打通政府联系服务群众“最后一公里”。

(二)落实政务公开重点任务。围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作重点,扎实推进政务公开。以政务公开助推稳增长,每月公开全县财政收支情况,加强数据分析。召开全县经济运行情况等新闻发布会,深入解读相关政策出台背景、依据、目标任务、涉及范围,提出我县贯彻落实措施,以政策解读的“透”,赢得市场预期的“稳”。加大减税降费、降低要素成本措施公开力度,认真做好社会保险、重大建设项目、公共资源交易、政府和社会资本合作信息公开,公开相关信息723条。以政务公开助推促改革,加强清单管理,推动减政放权,集中发布投资项目核准目录、国家职业资格目录、公共服务、中介服务等清单,接受群众监督;推进“双随机、一公开”监管全覆盖工作,大力推进“互联网+政务服务”;认真做好农产品价格与收购、强农惠农政策信息公开,助推农业供给侧结构性改革;深入推进预决算公开,及时公开“营改增”相关信息。以政务公开助推调结构,加强发展新产业、培育新动能信息公开,加大化解产能工作信息公开力度,公开相关信息252条。以政务公开助推惠民生,加大扶贫信息公开,做好社会救助信息公开工作;每季召开环境保护新闻发布会,认真做好环境保护、“河长制”信息公开。举办“环保开放日”活动,邀请学校师生、媒体记者、环保团体、市民代表等参加环保开放日活动,现场参观首创污水处理厂、县环保局,贴近群众提供信息服务。以政务公开助推防风险,加强防范金融风险、房地产市场监管信息公开,做好安全生产信息公开工作。

(三)落实信息主动发布要求。做到“能公开的尽公开”、“能上网的尽上网”。统一标准,按照《青海省政府信息公开目录内容基本规范》要求,注重信息质量,重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书,防止部分单位发一些动态信息来“滥竽充数”。加强重点领域信息公开,努力为群众提供“看得懂”“真有用”的信息服务,不搞“犹抱琵琶半遮面”。扎实推进政务公开标准化、规范化工作。根据省政府关于取消一批行政许可事项的决定精神,市县两级同步进行,就清理出的行政审批事项,积极与海东市审改办衔接,进一步梳理、清理,政府专题会议审议,确定我县行政审批162项,承接1项,取消8项,调整工商登记后置审批事项5项,增加工商登记前置审批事项1项,取消工商登记后置审批事项1项,调整实施机关的审批项目2项,对162项行政审批事项的项目名称、实施主体、审批对象、设定依据、收费依据及标准、办结时限、办理需提交的材料等方面进行了规范。根据省市有关规定,对办结时限进行了大力压缩。(办结时限压缩一半的144项,压缩办结时限一半以上的9项,当日办结完成的6项),并在县政府网站进行了公示。

二、以解读回应为抓手,强化政务公开渠道

(一)加强政策解读。理顺解读机制,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时,一并报送解读方案和解读材料,上报材料不齐全的,县政府办公室予以退文。文件公布时,相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。丰富解读形式,采用图解、专家解读、媒体解读等形式,用“权威声音”传递政策信息,用“专家解读”解疑释惑,用“问与答”“网页链接”提供背景知识,发布各类解读材料,让群众“听得懂”“信得过”。做好关联阅读工作,通过技术手段,实现政策性文件和解读材料的网上关联,方便网民查询、阅读。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章,形成传播合力,增强政策的传播力、影响力。

(二)是主动回应关切。搭好平台,实现舆情应对日常化。发生重大涉宜突发舆情,由宣传部门在事故处理中心或调度中心成立应急新闻中心,统筹外宣、网宣和县直新闻单位,开展应急新闻报道工作。县网信部门启动网上突发敏感舆情应急处置工作机制,做好监测预警、舆情会商、网下处置、信息发布、组织引导等工作。多方合力,实现舆情应对专业化。县网宣等部门,实行24小时全员值班,不间断监控网络舆情信息。加强分析研判,探索利用大数据手段,深入分析舆情的发展态势、传播特点、关注情况,综合梳理各阶层、各年龄段意见观点,总结成报告,作为舆情科学决策的依据。加强舆情分析,寻找发展规律,促使舆情管理走向科学化、程序化、标准化。主动发声,实现舆情应对多元化。对一些突发性的事件,严格把握“黄金4小时”,第一时间在网上发布权威信息,充分争夺话语权。积极争取上级重视支持,出现重大涉宜突发舆情,县网宣部门及时向市网宣部门通报事件进展情况,请求指导支持。

(三)发挥媒体作用。加强与网宣、网信等部门联系,及时与新闻媒体沟通,充分发挥新闻媒体资源,做好政务公开工作。大力推进互联网政务信息发布平台建设,发挥好微博发布厅和知名个人微博、微信的作用,建设和运用好官方认证的“民和发布”新媒体矩阵。积极主动提供优质稿件,同步发布,同步发声。利用“民和之声”、“民和新闻”等栏目,线上听取群众意见建议,线下解决群众烦心揪心,做到媒体互动日常化、常态化、良性化。

三、以机制平台为关键,夯实政务公开基础

(一)是健全政务公开制度成立了以常务副县长为组长的县政府信息公开工作领导小组,对政府信息公开工作的开展提出了明确要求。同时明确了县政务公开工作职责,充实了政府信息公开工作人员力量。同时对全县各乡镇、县政府各部门政府信息公开机构和人员进行了明确,确定了具体人员负责从事日常的政务公开工作。抓好业务培训。20186月,我县分别对乡镇和县政府各部门负责政府信息公开工作的业务人员进行了专题培训,使业务能力得到普遍提高。落实工作任务。结合全县政府信息工作现状,县政府办公室对全县政府信息公开工作进行了全面部署。明确了具体工作的各自牵头单位与责任落实单位,做到分工具体、责任明确。四是完善公开制度。全县各乡镇、各部门在政府信息公开方面按照要求,分别制定出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、统计报送制度、政策解读制度、年度报告制度、等多项制度,建立健全了制度体系。

健全基础制度,建立了政府信息主动公开、依申请公开、投诉举报、责任追究、保密审查、考核等制度。积极通过政务公开,促进依法行政,建立了依申请公开促进依法行政制度、政府信息公开行政复议行政应诉办法。加强政府信息公开源头管理,建立公文类政府信息公开审核、政府信息公开属性源头认定制度。着力加强新闻发布、政策解读、舆情回应建设,分别建立亚博体育靠谱吗-亚博体育提款不了款「2018最佳游戏官网」新闻发布会制度、重要政策解读机制、政务舆情收集研判和回应机制。

(二)是推进政务公开平台建设。升级改版全县政府信息公开平台,增加了很多视频、图片、图表等形式,尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。对县政府信息公开网版面予以调整,突出决策、执行、管理、服务、结果公开等栏目,保证网站工作的与时俱进。做好网站数据的整合,逐步提高各地、各部门政府门户网与政府信息公开平台的融合度。政府门户网首页设置政府信息公开目录,做到与信息公开平台目录一致,不同页面中相同目录的信息一致。优化网站部分功能,对部分废止的政府文件,及时在网站上予以标注;增加政策解读与文件的关联功能,方便网民浏览、查阅。

(三)是推进互联网+政务服务工作。以“最多跑一次”为目标,将以往群众和企业办事“逐一找部门、逐一找窗口”的流程进行优化再造,最大限度精简办事流程,减少办事环节。认真梳理公布权责清单和公共服务事项清单,将各自承担的面向自然人、法人和其他组织的,在申请材料齐全、符合法定受理条件下,能够实现“马上办、网上办、就近办、一次办”的事项,全部纳入“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录,确保事项“能入尽入”。

四、存在的问题及下一步工作

全县政务公开工作虽然取得一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还存在一些差距和不足。如部分单位对政务公开工作不够重视,缺乏科学细致的安排;部分单位公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,对办事过程、结果不公开或少公开,部分栏目缺少“干货”等。

下一步,我们将认真分析,创新举措,分类施策,全面提升全市政务公开工作水平。一是进一步推进“政务公开”。严格按照上级政务公开工作要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。二是进一步提升政务公开规范度。继续推进基层政务公开标准化、规范化试点工作,严格按照《青海省政府信息公开基本目录内容规范》和年度政务公开工作要点要求,加强政务公开目录、内容规范化建设。三是进一步加强监督考核。落实“一周一更新,一月一调度,一季一监测,半年一督查,一年一考评”工作机制,强化过程管理,整体推进全市政务公开工作。

 

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